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　　2025年，鹤城镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会关于法治建设重大部署，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，深入践行习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署和江门市委“1+6+3”工作安排，以及西瓜视频 委工作要求，扎实推进法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下：

　　一、坚持政治引领，加强党对法治政府建设的全面领导

　　把学习宣传贯彻习近平法治思想列入镇党委理论学习中心组专题学习重点内容和干部教育培训重点课程，2025年我镇共组织镇党委理论学习中心组学法2场，法治思想学习持续走深走实、领导干部依法行政能力水平稳步提高。召开党委（扩大）会议，传达学习贯彻习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话和重要指示精神，以优良作风为我镇高质量发展提供保障。

　　二、抓住“关键少数”，压实党政“一把手”法治职责

　　党政主要负责同志作为推进法治建设第一责任人，切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责，亲自部署推进法治建设重要任务，在党委会上定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决有关重大问题，并把履职情况列入年终述职内容，保证法治建设各项工作有效落实。组织我镇在编干部参加国家工作人员年度在线学法考试，考试参加率达到100%，合格率达100%。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，我镇今年涉行政诉讼案件共3宗，行政机关负责人出庭应诉率达100%，有力促进了行政争议的实质性化解。

　　三、提升执法质量，坚持严格规范公正文明执法

　　（一）发挥执法“利剑”作用。依托“粤执法”平台办理行政检查273宗、行政处罚14宗。其中环境与建设领域查处垃圾违规处置案件3宗，劝导自行拆除违法建设7处（面积1992.24平方米）；严守生态红线，查处擅自改变林地用途案件6宗，涉案林地面积达4947平方米。

　　（二）压减涉企执法频次。全年承接涉企行政执法职权506项（行政处罚466项、行政检查31项、行政强制9项），严格落实“双随机、一公开”监管机制。2025年涉企检查频次同比下降60.76%，最大限度减少对企业经营的干扰。

　　（三）提升行政执法规范化水平。开展涉企法规专题培训6场，累计培训时长超60学时，为我镇行政执法人员在执法实践中准确把握法律适用、进一步加强规范化执法夯实基础。镇行政执法协调监督办公室通过平台对执法案件开展常态化随机检查，对2024年4月1日至2025年5月31日已办结的5宗行政处罚案卷进行评查，实现“以评促改、以评促能”的良好效果。

　　四、强化法治保障，建立“内外脑”相结合的政府法律顾问队伍

　　（一）内部“参谋”精准发力。司法所充分发挥职能作用，积极参与分析、研判行政执法案件2件，精准助力行政执法；为镇政府草拟、审核合同或协议70余份，规避潜在的法律风险；代理镇政府民事诉讼案件6宗，协助撰写法律文书12份。

　　（二）外部“智囊”深度赋能。外聘法律顾问团队深度参与政府重大行政决策合法性审查、政府合同或协议审核、行政或民事应诉事务等并提出专业法律意见，今年累计审核各类合同或协议82份，代理镇政府民事诉讼案件4宗、行政诉讼案件3宗，为我镇高质量发展提供专业支撑。

　　五、做实多元解纷，助力矛盾纠纷实质性化解

　　（一）开展矛盾纠纷排查工作。打造“乡贤+调解员”“网格员+调解员”的“N+调解员”模式，织密矛盾纠纷“排查网”，做到问题线索早发现、早报告、早处置。

　　（二）整合各方调解力量。镇平安法治办、派出所、司法所和人社等部门深化协同联动，构建“信息互通、工作联动、矛盾联调、优势互补”工作格局，形成矛盾纠纷化解工作合力。2025年以来，镇人民调解委员会共成功调解矛盾纠纷124宗，涉案金额约881.27万元，其中多元解纷案件99宗，涉案金额约823.16万元。

　　（三）巩固调解工作成果。联合市人民法院开展“人民调解+司法确认+主动执行”联动机制，整合人民调解高效解纷与司法确认强制保障优势，2025年以来共办理司法确认案件8宗，涉案金额约22.92万元，矛盾纠纷得到高效化解。

　　六、深化法治宣传，有序开展普法依法治理工作

　　（一）深入实施“八五”普法规划。紧扣“4·15全民国家安全教育日”“民法典宣传月”“12·4宪法宣传日”等重要时间节点开展主题普法宣传活动，掀起全民尊法学法守法用法热潮，覆盖群众300余人。在“法治鹤山”电台栏目开展主题为“新就业形态劳动者权益保障”的法治讲座，为劳动者织牢法律“保护网”。以非遗文化展示点等人流量大的地方为依托，在福伦文旅龟博园举办“6·26”国际禁毒日宣传活动，使参与活动的300名小学师生在潜移默化中提升禁毒意识。积极拓展新媒体普法渠道，精心打造具有客家特色的普法品牌——“昆仑法律顾问”抖音号。2025年共举办普法活动19场，覆盖人数约2140人次，营造浓厚法治氛围。

　　（二）常态化开展一村（社区）一法律顾问工作。2025年以来驻村法律顾问共解答法律咨询182次，法治宣传61场次，并于国庆中秋假期期间围绕《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应对法》等核心法律法规进行普法宣传，增强群众依法防控观念。

　　（三）优化公共法律服务供给。镇公共法律服务工作站面对面倾听群众诉求并进行专业解答，2025年以来共解答法律咨询280次，切实提升群众法律素养和依法维权能力。

　　七、存在问题和不足

　　在贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《西瓜视频 2025年法治政府建设工作要点》的过程中，我镇取得了预期成效，但相对于新形势、新任务、新要求，还存在一些问题和不足：

　　（一）法治人才队伍力量不足。我镇当前从事法治工作的人员配置较为紧张、基层法治力量较为薄弱，难以覆盖法治政府建设日益宽广的领域和精细化的要求；各领域专业法律人才及复合型人才匮乏，导致重大项目审查、涉外法律事务等专业性强的法治工作难以深入开展。

　　（二）行政执法能力建设有待提升。综合行政执法事项专业性较强、业务复杂，基层执法人员处理疑难问题的业务能力有待加强，部分行政执法案卷制作还不够严谨规范，执法效果与人民群众的期待尚有差距。

　　（三）普法成效有待增强。现有普法宣传形式创新不足、教育广度深度不够，平常的线下普法活动由于工作时间问题难以有效覆盖青壮年群体，群众对新出台、新修订的法律法规的知晓度不高，普法工作的针对性和吸引力仍需进一步强化。

　　八、2026年工作安排

　　（一）进一步加强党对法治政府建设的领导。全面贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想。定期开展领导干部法治专题培训，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

　　（二）着力提升执法质量效能。围绕执法程序、法律适用、文书制作等关键环节开展行政执法人员法律实务培训，促使行政执法工作规范化。落实好行政执法案件协调监督工作，以常态化的监督评查倒逼执法质量提升。

　　（三）持续加大法治宣传力度。探索普法形式创新，丰富普法内容，突出新法与常用法律解读，提升普法视频的制作水准与传播效能，增强法治宣传的吸引力和感染力，使法治信仰真正深入人心。

   中共西瓜视频 鹤城镇委员会

西瓜视频 鹤城镇人民政府

2025年12月24日