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　　根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》的要求，以及省委“1310”具体部署、江门市委“1+6+3”工作安排和西瓜视频 委工作要求，桃源镇紧紧围绕法治政府建设目标任务，结合本镇实际，扎实推进各项工作。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，全面落实中央法治建设重大部署

　　桃源镇坚持将学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神作为重大政治任务，通过党委理论学习中心组学习、专题研讨、干部培训等多种形式，引导全镇干部职工深刻领会核心要义和实践要求，切实把学习成果转化为推动法治政府建设的强大动力。全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会关于法治建设的战略部署，将法治政府建设纳入全镇年度工作总体布局，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核，确保中央关于法治建设的各项决策部署在基层得到不折不扣的执行。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕省市工作安排推动法治建设

　　桃源镇将学习宣传贯彻习近平法治思想作为法治建设的主线，将其纳入干部教育体系和公众普法教育的重要内容。紧密围绕省委“1310”具体部署、江门市委“1+6+3”工作安排以及西瓜视频 委工作要求，制定并实施了符合本镇实际的法治建设年度计划与具体举措。通过举办法治专题讲座和利用新媒体平台推送解读文章等方式，持续深化对习近平法治思想的理解和宣传。结合“4·15”国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等节点，采用“案例教学+互动答疑”模式，累计开展法治宣传活动52场，重点解读《宪法》《中华人民共和国国家安全法》《反间谍法》和《民法典》等，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　镇党委、政府主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，组织制定桃源镇普法责任清单，推动落实“谁执法谁普法”普法责任制。听取法治建设工作汇报，协调解决行政执法、矛盾纠纷化解等重点难点问题。将法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入政绩考核指标体系。主要负责人带头尊法学法守法用法，组织全镇干部开展法治专题学习2次，坚持重大决策前先行学习相关法律法规，坚持依法依规决策，确保镇党委、政府各项决策均在法治轨道上运行。

　　四、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）持续优化政府职能与营商环境。桃源镇深化“放管服”改革，推进镇级政务服务标准化、规范化、便利化建设，依申请政务服务事项网上可办率持续提升。严格落实权责清单制度，加强事中事后监管，探索实施包容审慎监管，为各类市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。截至2025年11月，我镇公共服务中心承办社保业务4010件，市场监管所业务3566件，公安业务15303件，卫健业务2318件，公租房业务235件，农村宅基地建房申请业务65件，合共办理25495件。

　　（二）完善依法行政制度体系与决策机制。桃源镇持续加强规范性文件管理，严格执行制定程序和备案审查规定。落实重大行政决策程序，始终坚持科学决策、民主决策、依法决策，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。充分发挥镇法律顾问在重大决策、合同审查、涉法事务处理中的积极作用。截至2025年11月，法律顾问出具法律意见书400余份，有效防范决策风险。

　　（三）推进严格规范公正文明执法。一是不断完善行政执法程序，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，截至2025年11月依法办理案件252件，其中行政检查230件，行政处罚22件，始终坚持依法执法、文明执法，做到宽严相济、法理相融，期间未因执法不规范等问题引发行政复议、行政诉讼、群众信访等社会矛盾。二是加强重点领域执法力度，针对重点领域和执法薄弱环节，组成联合执法队加强日常行政检查力度，开展春耕农资市场、占道经营、节前安全生产、燃气安全、疫情防控等专项检查行动，对整改项目跟踪到位，做到早发现、早整改。

　　（四）深入开展行政执法协调监督。为有效提升行政执法质量和公信力，桃源镇将行政执法协调监督摆在突出位置。镇行政执法协调监督办公室依托广东省行政执法信息平台和行政执法监督网络平台，对执法主体资格、权限、程序进行在线监督，截至2025年11月累计监督行政检查案件62件，行政处罚案件15件，并且开展行政执法检查监督共10次，开展行政执法案卷评查共3次，评查结果均为合格以上等次。

　　（五）依法有效化解社会矛盾纠纷。桃源镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持将矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层，不断完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制，健全镇、村（社区）矛盾纠纷多元化解平台，截至2025年11月各级调解组织和各部门共办结案件509宗。认真执行行政机关负责人出庭应诉制度，支持人民法院依法受理和审理行政案件，认真落实司法建议和检察建议。

　　五、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）部分干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力仍有欠缺。个别干部在处理复杂矛盾和新兴问题时，习惯于运用传统行政手段，对法律法规的理解和运用不够深入透彻，运用法治思维谋划工作、运用法治方式破解难题的能力有待进一步提升。其原因在于法治培训的针对性和实效性有待加强，学用结合不够紧密。

　　（二）执法规范化水平有待提升。在日常执法监督和案卷评查中发现，部分执法案件存在调查取证不够全面、法律文书制作不够规范、执法全过程记录执行不够严格等问题。其原因是执法人员程序意识和证据意识仍有待强化，对执法规范化要求理解执行不够到位。

　　（三）法治宣传的针对性和实效性有待提高。当前的普法宣传形式仍较为传统，对新媒体技术的运用不够充分，互动性和吸引力不足。宣传内容与群众生产生活的结合度有待深化，未能有效针对不同群体的特点和需求开展精准普法，导致普法效果未能完全入脑入心。其根源在于普法工作的创新意识不足，对受众需求的调研不够深入，普法资源整合和投入方式有待优化。

　　六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）持续深化理论学习武装。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，与贯彻落实中央、省、市关于法治建设的决策部署紧密结合，不断提高党员干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

　　（二）深化行政执法规范化建设。重点强化执法队伍专业能力建设，围绕《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》规定，通过典型案例剖析、模拟执法演练等方式，强化执法人员对调查取证、告知、听证、决定、送达等全流程程序规范的掌握与应用。开展行政处罚自由裁量权基准专题解读，重点对常见违法行为的处罚幅度、适用条件进行细化量化，明确“情节较轻”“情节严重”等模糊概念的具体认定标准和对应罚则，全面提升执法人员程序合规意识与法律适用能力。

　　（三）提升普法宣传的精准性和覆盖面。创新普法形式，积极运用新媒体、新技术开展以案释法，增强普法的互动性和吸引力。紧密结合本地区中心工作和群众普遍关心的法律问题，针对不同对象需求，开展差异化、定制化的法治宣传教育。推动落实“谁执法谁普法”普法责任制，强化以案释法，使法治宣传更加贴近生活、服务群众。